中国邮政集团公司湖南省安乡县分公司:
按照2017年度工作安排,我局于4月12日至4月13日对对你公司三岔河、官垱等7个邮政网点的基础设施、服务时限、服务环节、安全生产等情况进行了检查。现将检查情况通报如下:
一、主要特点
大部分邮政营业场所基础设施较完备,安全设备较齐全,服务管理较规范,工作态度较认真。营业场所环境较整洁,对局所名称、服务种类、营业时间、投诉方式等内容进行了公示,对资费标准、邮件和汇款查询及损失赔偿办法、收寄验视等制度进行了落实,每周和每天的营业时间能较好地满足《邮政普遍服务标准》(以下简称《标准》)的要求。空白乡镇补建网点营业情况有好转,代办网点的管理情况有提高,较好地为广大群众提供了安全便捷的用邮服务。
二、存在问题
(一)部分局所基础设施不到位。一是消防监控等设施配备不达标。三岔河、官垱邮政支局的灭火器配置数量不够;三仙嘴、董家垱、安康、安障邮政代办所均未配备灭火器和安装监控设备;检查的各个网点营业场所内均未安装烟雾报警器。二是基础设施管理不够好。三仙嘴邮政代办所无邮箱钥匙、邮箱开箱时间不清晰、应该公示的服务种类、资费标准、邮件和汇款的查询及损失赔偿办法以及用户对其服务质量的投诉办法等内容未上墙公示;官垱邮政支局局所牌、营业时间牌设置位置不合理;安障邮政代办所无收寄验视章、印刷品资费标准未调整。
(二)个别局所《标准》执行不到位。三仙嘴邮政代办所业务员培训不规范,对禁限寄物品目录不熟悉,乡镇其他地区投递频次为周二班,包裹收寄未严格落实实名收寄制度;董家垱邮政代办所营业时间为4小时,不符合《标准》要求。另外,检查中发现各网点均未对邮政小包进行实名收寄。
(三)法定业务开办不齐全。三仙嘴、董家垱、安康、安障邮政代办所均未开办汇兑业务。
三、整改意见
(一)加强局所基础设施建设。《邮政普遍服务标准》5.2要求提供邮政普遍服务的邮政营业场所应公示营业时间、服务种类等。《邮政法》要求邮政企业应当对设置的邮政设施进行经常性维护,保证邮政设施的正常使用。《邮政业安全生产设备配置规范》(YZ0139—2015)5.1规定,营业场所应配备与场所面积相适应的消防设备;5.5规定,营业场所内应安装烟雾报警器。对基础设施存在问题的局所,你公司要加强自查自纠,尽快完善相应基础设施,配置符合标准的安全生产设备。
(二)严格落实各项法规制度。《反恐怖主义法》第20条规定邮政等运营单位应当对寄递客户身份、物品信息实行登记制度。《邮政普遍服务标准》6.1规定乡镇人民政府所在地每周营业时间不应少于5天,每天的营业时间不应少于6小时;7.2.2规定邮件投递频次应满足乡镇其他地区每周不应少于3次。你公司要对照《标准》,对不符合要求的局所进行整改,确保营业时间、投递频次达标,实名收寄等制度得到落实。
(三)规范开办汇兑业务。邮政汇兑是《邮政法》规定的四项法定邮政普遍服务业务,凡未开办邮政汇兑业务的局所,应尽快开办邮政汇兑业务或提供替代办理途径。
四、几点要求
(一)提高认识,加强自查。邮政普遍服务是社会公共服务的重要组成部分,是保障公民通信自由和通信秘密的重要举措。对普遍服务和特殊服务方面存在的相关问题,你公司要高度重视,并对照相关情况举一反三,开展自查自纠。
(二)针对问题,狠抓整改。针对本次通报指出的问题,以解决问题为导向进行整改,并将整改情况于4月30日前以书面形式报到我局。
(三)加强宣贯,强化督查。你公司要加强新《邮政普遍服务标准》的宣贯工作,并落到实处。服务督察部门要充分发挥职能作用,尽职尽责,加大督查与处理力度,对日常检查中发现的问题要及时纠正。同时,对各局所营业员、投递员要进一步加强培训,不断提高业务素质和服务水平。
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2017年4月17日