关于印发乡镇快递网点违规收费问题

专项整治方案的通知

各寄递企业：

   经局长办公会同意，现将《乡镇快递网点违规收费问题专项整治方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

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2018年7月11日

乡镇快递网点违规收费问题专项整治方案

“快递下乡”是国家推进快递发展的重大战略，近年来，全省快递服务持续下沉农村，快递下乡工程建设成效显著，有力带动了农村消费，促进了农村经济发展。但发展层次不高，服务不规范等问题依然存在，乡镇快递网点乱收费现象屡禁不止，群众反映非常强烈。为遏制违规收费乱象，维护人民群众的切身权益，市局决定开展整治乡镇违规收费问题专项整治行动，制定以下工作方案，请遵照执行。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，提高政治站位，逐步消除快递业与民争利现象，加速农村快递网点集中整合，推动快递业服务“三农”向纵深发展。

二、工作任务

有效遏制乡镇快递网点取件收费现象，促进农村快递服务更加规范、有序。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段

各企业根据我局工作方案制定和完善细化实施方案，明确工作目标、工作任务、职责分工和时间步骤、有关工作要求等内容，报市局市场监管科备案。在内网下发通知，要求下属各乡镇快递网点在醒目位置悬挂取件不收费的提示牌，公布公司的投诉电话及管局举报电话。

时间：2018年7月20日前完成。

（二）自查自纠阶段

以许可企业为单位（邮政速递物流、顺丰速运等直营品牌以市公司为单位），对下属乡镇网点违规收费问题开展自查，主动停止违规收取取件费用的行为，并将自查情况报告我局。

时间：2018年7月底前完成。

（三）督促执法阶段

管局牵头，协会配合，组成督导小组，对各区县开展整治工作情况进行明察暗访，及时发现和处理有关问题。加强对群众举报的违规收费网点的执法查处，发现一起严处一起，并将处罚结果通报辖区内快递企业。对在专项整治中违规收费现象未得到有效遏制的品牌企业，市局将报送省局，由省局启动对品牌企业湖南管理中心的执法程序，并将处理结果通报各企业总部。

时间：2018年8月-11月。

四、工作要求

（一）提高政治站位。农村快递网点违规收费的现象不符合人民群众的利益，必须坚决遏止。各企业要站在讲政治的高度，重视群众诉求，坚持问题导向，牢固树立以人民为中心的发展思想。

（二）推动末端整合。农村末端网点违规收费的问题，归根结底，是农村发展与企业服务能力不相匹配的问题。各企业要支持建立农村公共配送服务平台，鼓励创新，推动农村快递网点集约化发展。

（三）落实主体责任。各企业要严格落实企业主体责任，加强对下属乡镇网点的管控，切实做到谁设立谁负责，及时纠正乡镇快递网点取件收费问题。积极指导下属乡镇快递网点充分挖掘当地快递市场，通过不断发掘新的客户、寻找新的利润增长点来巩固乡镇快递服务发展态势。

对所属乡镇网点违规收费问题未见明显改善，违规收费有效申诉居高不下的品牌快递企业，市局将依法严查重处，并报请省局致函相关企业总部，建议更换、撤销工作不力的企业负责人。

   各品牌快递企业在工作中如遇问题，请及时报告市局市场监管科。

联系电话：（0736）7162331